– Et system som fungerte godt, er skusla bort

– Det stopper helt opp, og vi må undersøke hvilke andre muligheter som finnes, sier biblioteksjef Henriette Stoltz i Skien.

Konkursen i Norsk Bibliotektransport har fjernet infrastrukturen for effektiv flytting av bøker og annet materiell mellom bibliotekene. Alle bibliotekene vi har vært i kontakt med, stengte fjernlånstjenesten umiddelbart etter at nyheten om NBT-konkursen ble kjent. Dette gjelder også for Nasjonalbiblioteket, som vi skrev i går.

– Nye bøker kommer ikke. Bøker som er bestilt via fjernlån, vil ikke bli levert. Bøker som er bestilt på tvers av filialene våre, vil bruke lengre tid, sier Henriette Stoltz.

«Sådan er kapitalismen»

Vidar Lund i Levanger beskriver situasjonen som et brudd med en etablert måte å jobbe på.

– Jeg frykter at det gullet vi har utviklet gjennom den sømløse transporttjenesten, går tapt, sier biblioteksjefen i Levanger.

Lund har også vært fylkesbiblioteksjef i Rogaland og ledet Norsk bibliotekforening fra 2020 til 2023.

– Lave terskler for å be om og sende fjernlån har vært avgjørende, sier han og peker på at alternativet vil være langt mer arbeidskrevende:

– Dersom vi må tilbake til individuell pakking, blir det svært ressurskrevende å opprettholde den gode servicen.

Lund er kritisk til utviklingen som har ført fram til konkursen:

– For å sitere sangen: «Sådan er kapitalismen» (Gatas parlament, 2008 red.mrk.). Jeg er mest frustrert over at et system som fungerte godt, er skusla bort i noe som, i etterpåklokskap, ser ut som overambisiøse satsinger i andre deler av virksomheten enn det som var grunnlaget for tjenesten.

Merarbeid og merkostnader

Flere bibliotek må nå finne midlertidige løsninger.

– Det betyr merarbeid og større kostnader for oss som bibliotek, sier Henriette Stoltz i Skien.

– Vi må i gang med en ad hoc-løsning der ansatte også transporterer bøker. Det er ikke en varig løsning.

Hun får støtte fra kollega Kirstine Folman i Bjørnafjorden kommune. Også der får konkursen umiddelbare praktiske konsekvenser.

– Vi ser oss nødt til å avvise bestillinger fra andre bibliotek, sier Folman. – Vi har i liten grad budsjett til å sende bøker via vanlig post.

Også hun peker på utfordringer internt. De vil prioritere transport av bøker mellom egne bibliotek, men mengden må reduseres.

– Vi har verken bil eller utstyr til å håndtere volumet som tidligere gikk gjennom transportordningen.

– Forsøk på å maksimere profitt

Flere av biblioteksjefene mener saken avdekker en grunnleggende sårbarhet i systemet. Henriette Stoltz ser det som at Biblioteksentralen har mistet oppdraget av syne.

– Det er fortvilende, og opplevelsen jeg sitter igjen med, er at samfunnsoppdraget til BS er tapt av syne i et forsøk på å maksimere profitt. Det er lett å forstå at datterselskaper i et konsern skal tjene penger. Men Biblioteksentralen er et samvirke som landets kommuner eier sammen. Da skal samvirkets samfunnsoppdrag være styrende for de prioriteringer og valg som blir gjort. Det ser ikke slik ut per nå, sier Stoltz.

Wenstad mener løsningen burde vært annerledes organisert:

– Systemene for fjernlån og transport burde være et statlig og ikke kommersielt ansvar, slik at dette ikke skjer, sier hun.

Folman i Bjørnafjorden er enig.

– Jeg har personlig klare formeninger om sårbarheter i alle slike systemer, der en offentlig tjeneste må sette ting ut på anbud. Transport av bøker er dyrt, men kanskje NBT burde ha konsentrert seg om levering av bøker og ikke satset på virksomheten som en logistikkaktør.

Biblioteksjef Merete Lie i Oslo peker på markedssituasjonen.

– Når få aktører leverer en såpass spesialisert tjeneste som dette, er det naturligvis sårbart, sier hun.

Lokale utfordringer

Ved Sølvberget i Stavanger er den interne logistikken det mest kritiske, sier leder Anne-Torill Stensberg.

– Jeg har tre bekymringer. Det ene er transporten innad i egen kommune. Det andre er forsendelsen av nye bøker. Det tredje er fjernlånsordningen generelt og et svekket tilbud til publikum.

Hun peker på at konsekvensene særlig vil merkes på Madla, Rennesøy og Finnøy.

– Nærbibliotekene våre har små samlinger og er avhengige av flyt fra hovedbiblioteket.

I Oslo betjener hovedbiblioteket Deichman Bjørvika hele 21 bydelsbibliotek.

– Vi får ikke levert bøker mellom bibliotekene våre, og dette vil mange av lånerne merke i løpet av kort tid. Dersom en bok står ledig på et bibliotek, kan den hentes direkte fra hylla. Å bestille henting av en bok på et annet bibliotek enn den står på, er ikke mulig per i dag, sier biblioteksjef ved Deichman i Oslo Merete Lie. 

– Sovepute for små kommuner

For Anne Toril Stensberg i Stavanger viser situasjonen en svakhet ved selve fjernlånsordningen:

– Jeg er redd for at fjernlånet kan fungere som en sovepute for små kommuner med små mediebudsjett. Det er en kostnad som er skjult, og det å sende store mengder bøker ut på veien over lange avstander er ikke nødvendigvis bærekraftig.

– Sølvberget sender forholdsvis mye ut på fjernlån, dobbelt så mye som vi låner inn. Dette skal vi nå se på, sier Stensberg.

En stans eller reduksjon i Sølvbergets bidrag til fjernlånsordning vil altså gi konsekvenser for flere, påpeker hun.

I Våler i Solør må biblioteksjef Eva Øiseth Wenstad takle situasjonen alene på jobb denne uka, da barne- og ungdomsbibliotekaren er borte på Barnebokmessa i Bologna. Men en god og treffsikker lokal samling, med dekningsgrad på hele 97 prosent, reduserer konsekvensene av konkursen for innbyggerne i kommunen.

– Vi har veldig god dekningsgrad, så vi er ytere mer enn nytere i dette fjernlånstilbudet. 

Bad om risikovurdering i fjor høst

Når det gjelder bakgrunnen for konkursen, viser flere til at problemene har vært kjent over tid – og at det kunne vært gjort andre valg.

– Jeg har vært urolig siden omtalene i Dagens Næringsliv på senhøsten, sier Stoltz.

Hun forteller at hun tok dette opp med fylkesbiblioteket sitt da de før jul var i posisjon til å velge ny leverandør av transporttjenester.

– Jeg sendte innspill til fylkeskommunen, som har ansvar for vår avtale, og ba om en god risikovurdering av å forlenge opsjonen versus å gå ut på nytt anbud.

Men på tross av faresignalene falt valget igjen på NBT.

Lund peker også på at varsellampene burde blitt tatt mer på alvor:

– Meldingen om rekonstruksjon sa jo i seg selv at dette var en fare. Vi må vel ta selvkritikk på at vi ikke brukte den perioden til å lage en nødløsning vi kunne sette i verk straks.

Anna Kaisa Løken startet i jobben som bibliotekdirektør ved NTNU to dager før konkursvarselet og kjenner forståelig nok ikke universitetsbibliotekets transportordning godt nok til å svare på spørsmålene våre. Men hun kom fra samme stilling ved Universitetet i Innlandet og kjente til NBT sine problemer:

– Bibliotektransport har vært en god og viktig tjeneste for bibliotekene gjennom mange år. Samtidig har den krevende økonomiske situasjonen i NTB har vært kjent for biblioteksektoren en stund nå, slik at konkursen ikke kom overraskende, sier hun.

Wenstad i Våler har fulgt med på utviklingen, men var likevel ikke helt forberedt.

– Jeg trodde faktisk ikke dette ville bli utfallet, selv om jeg har fulgt med på saken. Det ble nok for stor satsning og kostnader på tredjepartstjenester, sier hun.

Avventende

Det er nå gått to dager siden konkursen ble varslet. Biblioteksentralen var raskt ute med informasjon om at de estimerte å ha en ny transportør på plass i løpet av en uke. Dette gjelder transport av kulturfondbøker og bøker som bibliotekene kjøper av BS.

Deichman må finne en løsning for den videre fordelingen av bøkene ut til bydelene.

– Det er positivt at vi får leveranser av nye bøker på plass så raskt. Utfordringen vår vil fortsatt være å få nye bøker ut på bibliotekene ut over hovedbiblioteket i Bjørvika der bøkene kommer blir levert og deretter klargjort, sier Merete Lie.

Henriette Stoltz håper Biblioteksentralen får til en løsning, men er avventende til om det som skjer så raskt som de hevder.

– De kan jo ha forberedt seg mer på dette en vi har fått innsikt i, men det gjenstår å se.