Biblioteket er ikke mer robust enn kommunikasjonen som knytter de ansatte sammen

Dette er en meningsytring. Bok & bibliotek deler ikke nødvendigvis holdninger og meninger som kommer til uttrykk.

Innlegget om ytringsklima i Deichman som ble publisert her på bokogbibliotek.no 18. februar, har satt i gang en viktig diskusjon om arbeidsmiljø, medvirkning og bibliotekets rolle som demokratisk institusjon. Det er bra. Alle virker enige om at det skal være trygt å si ifra.

Men bibliotekene blir ikke demokratisk robuste fordi ansatte har lov til å ytre seg. De blir robuste når våre erfaringer og faglige vurderinger legges til grunn for avgjørelser og retningsvalg.

Derfor må vi også diskutere hvordan bibliotekene organiseres.

Avstanden øker

Kommuneøkonomien er presset, og bibliotekene er som resten av offentlig sektor underlagt krav om effektivisering. Dette fører til mer sentralisering og nye organisasjonsformer. Beslutninger samles høyere opp, lokale variasjoner reduseres, og flere og flere ansatte opplever at det blir nye ledd mellom dem selv og ledelsen.

Mange steder får seksjonsledere ansvar for flere lokalbibliotek, noe som naturlig nok fører til at lederne befinner seg lenger unna den daglige driften. Deichman er også inne i en omstillingsprosess hvor programmene for bibliotekene i mindre grad skal utvikles lokalt, og i større grad gjennom matriseorganiserte programgrupper.

Begrunnelsen for slike endringer er ofte behovet for effektiv ressursbruk, bedre samordning, jevnere kvalitet og tydeligere prioriteringer. Det kan være gode argumenter for endringer hvis de faktisk fører til noe bedre. Men effektiv organisering kan ikke bare måles i organisasjonskart og styringslinjer. Det må også måles i hvor mange ledd beslutninger må gjennom, og om ledelsen er tilstrekkelig tett på den faglige virkeligheten beslutningene gjelder.

Større eller mindre evne til demokrati

Mange av Fagforbundets medlemmer er kritiske til dagens organisering av bibliotekene i Oslo. Faglige diskusjoner og arbeidsmiljøutfordringer blir mer omstendelige å løfte når veien til lederne blir lang. Samtaler som tidligere kunne tas fortløpende må nå gjennom flere ledd – eller de blir aldri tatt. Slik får lokale erfaringer, faglig skjønn og kritiske innvendinger mindre plass i organisasjonen.

Filosofen Jürgen Habermas minner oss om at institusjoner bare er så sterke som kommunikasjonen som holder dem oppe. Tillit, normer og faglig integritet oppstår ikke av seg selv – de holdes levende gjennom at mennesker deltar, sier imot og blir tatt på alvor.

Ytringsfrihet og god ytringskultur handler ikke bare om retten til å si sin mening. Det handler om hvorvidt organisasjonen er rigget for kontinuerlig og åpen dialog.

Dette dreier seg ikke bare om trivsel, men om bibliotekets evne til å oppfylle samfunnsoppdraget. Biblioteket er en tjenesteorganisasjon, men også en demokratisk institusjon. Da må det tåle og legge til rette for uenighet, faglige innsigelser og løpende diskusjon om retning og prioriteringer.

En debatt for 1. mai

I svaret på innlegget om ytringsklima fra februar, legger ledelsen vekt på arbeidsmiljøundersøkelser, organisasjonskultur og behovet for at ansatte bruker stemmen sin. Det er viktige tiltak. Men det må også være rom for at slike prosesser kan føre til endringer i selve organiseringen, dersom strukturen skaper for stor avstand mellom ledelse og ansatte og for lite rom for faglig og kritisk dialog.

Organisering framstår ofte som et administrativt spørsmål, men det er også et spørsmål om makt: Hvem er nærmest beslutningene? Hvem får være med å definere problemene og løsningene? Hvem har mulighet til å påvirke før retningen allerede er satt?

Vi ønsker velkommen en debatt om hvordan organisasjonsstruktur, faglig påvirkning og ytringsklima henger sammen.

1. mai er en god anledning til å minne oss om viktigheten av at tillitsvalgte på alle nivåer er aktive og krever medbestemmelse og medinnflytelse i tider der bibliotekene gjennomgår store endringer. Vi er mange som hver eneste dag vil fortsette å jobbe for at biblioteket skal være en demokratisk robust institusjon i praksis – også innad i organisasjonen.

God kampdag!