(Oslo, 11. januar 2010) Den offentlige finansieringen av fellesplattformen for digitale læremidler i videregående skole, Nasjonal Digital Læringsarena (NDLA), er ulovlig. En ny juridisk utredning slår fast at den kontroversielle plattformen er i strid med EØS-avtalens konkurranseregler.

-NDLA er ett av flere foretak som driver læremiddelutvikling i Norge, og den offentlige finansieringen av NDLA skaper konkurransevridning i markedet. Offentlig støtte til enkelte foretak fremfor andre hindrer rettferdig konkurranse, og strider mot EØS-avtalen, sier dr. juris Olav Kolstad.

 Kolstad er en av Norges fremste eksperter på konkurranserett, og har på oppdrag fra Forleggerforeningen vurdert NDLAs finansieringsmodell mot EØS-avtalens konkurranseregler.

 - Konkurransevridningen innebærer at NDLA kan tilby sine læremidler gratis, mens andre tilbydere må konkurrere på kommersielt grunnlag. I så måte har NDLA et konkurransefortrinn som direkte berører andre aktører på markedet. Finansieringen av NDLA må derfor defineres som statsstøtte av et enkeltforetak som driver økonomisk virksomhet, noe som strider mot EØS-avtalens artikkel 61. Både statlige og fylkeskommunale bevilgninger til NDLA omfattes av dette forbudet, sier Kolstad.

 EØS-avtalens konkurranseregler skal sikre like vilkår for konkurransen innen det felles markedet. Norge er forpliktet av denne avtalen, og ved mulige brudd på EØS-avtalens konkurranseregler, kan forholdet klages inn for EFTAs overvåkningsorgan ESA.

 Forleggerforeningen la i forrige uke frem den juridiske rapporten for Kunnskapsdepartementet.

 - Vi er i dialog med statssekretær Lisbet Rugtvedt i Kunnskapsdepartementet, og avventer departementets reaksjon før vi vurderer hva vi vil gjøre videre, sier administrerende direktør i Forleggerforeningen Per Christian Opsahl.

 NDLA har siden oppstarten i 2007 måttet tåle mye kritikk for sin organiseringsmodell. I tillegg til Forleggerforeningen, har Utdanningsforbundet, Lektorlaget og Norsk faglitterær forfatter- og oversetterforening stilt seg kritiske til en mulig utvikling mot noe som har blitt omtalt som "monopolliknende tilstander i læremiddelmarkedet".

Kilde: Pressemelding, NTB, 11.1.2010

Kommentarer

Legg til S RSS

Magnus Enger  - Dette er det dummeste og tristeste...     |11-01-2010 13:29:09 jeg har hørt på en stund. Og det er jo verdt å merke seg hvem som har vært oppdragsgiver. Er det virkelig riktig å si at NDLA "driver økonomisk virksomhet"? Svar | Siter

Vidar Lund  - Tvilsam     |11-01-2010 13:48:44 Det er grunn til å sjå nærare på dette. Så vidt eg veit eig fylkeskommunane NDLA sjølve. Då er det rett og slett ei vurdering om det kjem inn under unnataket for eiga verksemd, dvs. at ein kan rekne NDLA som "internt organ" for fylkeskommunane. Sjå rettleiaren for offentlege innkjøp: http://bit.ly/6mY1iD. Svar | Siter

Skriv kommentar
Navn:
Email:	do not notifynotify
Website:
Tittel:
UBBKode:	-farge-aquasvartblfuchsiagrgrlimemaroonnavyolivenlillarstealhvitgul -st-veldig litenlitenmediumstorveldig stor

Powered by !JoomlaComment 3.26

3.26 Copyright (C) 2008 Compojoom.com / Copyright (C) 2007 Alain Georgette / Copyright (C) 2006 Frantisek Hliva. All rights reserved."